能源结构转型风向标 中国分散式风电看江阴

由于污染物排放的减少，污染积累速度变缓，重污染发生过程较预测结果有所推迟，峰值浓度有所降低，启动红色预警的23个城市污染程度均较预测有所减弱，约三分之一的城市污染程度下降。

11月初，中国铝业公司下属山西华兴铝业发生矿浆泄漏事故，大量矿浆流入黄河一级支流岚漪河。据中国之声《全国新闻联播》报道，环保部15日通报，山西省吕梁市政府此前对华兴铝业矿浆泄漏事故处置不力。

环保部检查发现，事故发生后吕梁市兴县政府未按规定及时启动突发环境事件应急预案，未及时对排放的污染物及被污染河水进行监测。山西华兴铝业未按照规定及时向当地有关部门报告，导致事故发生后两个小时后接群众举报后有关部门才赶赴现场，影响事故处置。闫景军指出，2016年111月，全市PM10平均浓度较去年同期上升17.1%，12个水环境国家考核断面中，西崖底断面高锰酸盐指数浓度较去年同期上升约5.3倍在本月初京津冀及周边地区重污染天气过程中，环境保护部督查显示，京津冀及周边地区60个城市统一启动预警响应，首次实现了区域高级别、大范围预警应急联动。同时，对于重污染天气的企业减排，可以让企业根据自身特色，自行编制重污染天气时的减排计划。

来自权威媒体报道，随着北京雾霾的日益增加与空气污染的逐步严重，相关法律对北京的限制越来越严格，最新修订的《北京市空气重污染应急预案》12月15日正式实施。那么，怎么做才能让预警应急更加有效?中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴表示，重污染天气应急应该是管理的一部分，污染源清单、重污染天气应急、联防联控，都应该纳入管理体系，形成固定的团队、成熟的模式。企业层面就环境保护的合作还会势如破竹的发展，会是欣欣向荣的，长远来说对他们有意义。

此外，来自美国、英国和中国的代表也分享了各自在城市清洁空气管理中的经验和工作重点。大会围绕十三五期间空气质量改善这一主题，从政策、技术、资金、管理等多个角度把脉问诊，建言了务实的雾霾治理之方。Joseph Kubsh：赞成Elaine讲的这点，中国现在在做标准的电动车，而且电动车国6 标准马上出台了，最后定稿了，可能大部分情况下中国是向欧洲标准学习的，中欧之间互动比较明显，中美之间的互动可能有一点点差别。下一步合规和监管这块，中国国6标准可以向美国靠近一点点，我觉得毕竟美国非常擅长合规和监管。

以下是根据与会代表的精彩发言和媒体群访环节整理的对话实录，以飨读者。有人其实问过我，我也问过我的朋友，我的朋友也问过中国政府，他们都说我们会努力实现，这是政府的一个标准答案，但是，会不会达成呢?可能把厂子都得关了，如果关工厂的话，确实可以在冬天减少峰值的浓度。

Joseph Kubsh：美国的监管经验很有意义。N.Bruce Pickering：治理空气的经验将是非常丰富的，这个市场会越来越大，美国和中国两个经济加在一起，占了全球经济发展的半壁江山。总的来说，执法不一定非常强势，也可以寻找相关合作。中国一个县的人口可能达到几百万，加州的人口也就1300 万，像北京、上海一样，差不多三千万了，中国管理规模也不一样。

对话嘉宾：解洪兴，清洁空气创新中心主任(中国清洁空气联盟秘书处)Catherine Witherspoon，加州大气资源管理局原局长Joseph Kubsh，美国排放控制制造商协会前执行主任Elaine Chang，南海岸空气资源管理局前局长John Murlis，英国环保局前高级顾问记者：您觉得中国应对空气污染的措施怎么样?Catherine Witherspoon：我觉得现在越来越关注煤的好处，而不是一面倒地说它是不好的能源，也读了中国《十三五生态保护行动计划》，也开始关注提高煤的利用效率，我觉得这是必须做的，因为在这方面我们真的还有很多工作要做为了精确查找问题，环保部在京津冀鲁豫20个雾霾重点城市，按照10公里乘以10公里的范围划分了3609个小网格，根据卫星遥感大数据反演技术，计算出每个网格从地面到高空污染物的柱状浓度平均值，选取其中浓度最高的网格，作为重点监管和督查区域的依据。不过，目前这轮最强霾过程消散时间已进入倒计时，预计，明天后半夜开始，北京霾将减弱消散。根据预报，本轮雾霾最严重时段将因为一场降水暂时缓解，20日夜间华北中南部有些降水，对污染物有一定清除作用。

中新网记者金硕摄自16日以来，我国华北、黄淮等地出现大范围雾霾天气。在空气污染方面，据气象监测显示，霾天气影响区域18日达142万平方公里，其中北京东南部、天津、河北中南部、陕西关中和河南北部等地出现重度霾，约15万平方公里。

今年最强霾过程已持续5天，今天(20日)霾将达到最重。环保督查人员立刻奔赴现场。

刘彬彬指出，小企业存在环保设施不健全、直排等问题，作为管理部门，要提高精细化管理水平，从小处着眼，把所有都梳理出来，逐一去排查解决。受大雾和霾共同影响，今晨首都将取消169架次航班，北京京昆高速、六环等多路段被封闭。专家称，燃煤采暖污染物排放大幅增加是造成近期大范围空气重污染的根本原因。与以往不同的是，这次督查采用了科技手段，突出卫星遥感、无人机侦查、高架源监测等指引作用，为治霾督查提供了精准方向。21日后半夜，本轮雾霾才会自北向南减弱消散，这意味着本次雾霾天气或将持续五六天，成为今年下半年以来持续时间最长的一轮。重度霾范围将进一步扩大至12省市，吉林、辽宁、北京、天津、河北、山东、河南、陕西、山西、湖北、安徽、江苏等地都将出现严重污染，部分地区能见度为1公里左右。

采用先进科技手段环保督查组追溯雾霾源头从12月15日开始，环保部向北京、天津、河北等6省市紧急派出13个督查组对重污染天气应急响应情况进行督查。燃煤采暖污染物排放大幅增加是根本原因记者从环保部了解到，随着极端不利气象条件持续，18日和19日的污染情况有所加剧，已出现第一个高值，而21日将出现第二个高值。

但随着极端不利气象条件的持续，污染还将持续，减排措施的具体成效需要进一步观察评估。华北黄淮等地有持续性雾和霾21日起减弱消散19日夜间至21日，华北中南部、黄淮、东北南部、陕西关中等地扩散条件较差，相对湿度较高，有持续性雾和霾天气，其中，京津、河北中南部、山西南部、陕西关中、河南北部、山东西北部、辽宁西北部、吉林中南部等地的部分地区有重度霾，此外，上述大部地区将有大雾，局部有能见度低于200米的强浓雾。

中央气象台19日继续发布霾橙色预警和大雾橙色预警，雪上加霜的是，此次霾天气最严重时段已经到来了，就在19日夜间到20日。监测数据显示，启动红色预警的23个城市污染程度均较预测有所减弱。

专家称，京津冀及周边地区人口多，工业生产和交通运输集中，进入冬季后整个区域的燃煤采暖污染物排放大幅增加，是大范围区域性重污染的根本原因。针对这次重污染天气过程，京津冀及山东、山西、河南等省市积极组织开展应对工作，保障各项减排措施落实。环保部应急中心干部刘彬彬向央视记者介绍，数据显示，石家庄污染最重的五个网格主要集中在晋州及晋州和藁城交界的区域。12月20日，北京大雾、霾预警双发，局地能见度不足50米，整个京城仿佛置身于仙境，分不清雾和霾。

中国科学院大气物理研究所研究员王自发介绍：第一，京津冀内部的污染传输，相互影响很大，因此，整个区域内的联防联控很重要;其次，气象条件不利，2016年进入秋冬季以来，我国北方地区温度明显偏高，冷空气活动明显偏弱，大气污染扩散能力的降低，这导致12月以来我国北方地区发生多次重污染过程刘彬彬指出，小企业存在环保设施不健全、直排等问题，作为管理部门，要提高精细化管理水平，从小处着眼，把所有都梳理出来，逐一去排查解决。

燃煤采暖污染物排放大幅增加是根本原因记者从环保部了解到，随着极端不利气象条件持续，18日和19日的污染情况有所加剧，已出现第一个高值，而21日将出现第二个高值。中央气象台19日继续发布霾橙色预警和大雾橙色预警，雪上加霜的是，此次霾天气最严重时段已经到来了，就在19日夜间到20日。

重度霾范围将进一步扩大至12省市，吉林、辽宁、北京、天津、河北、山东、河南、陕西、山西、湖北、安徽、江苏等地都将出现严重污染，部分地区能见度为1公里左右。不过，目前这轮最强霾过程消散时间已进入倒计时，预计，明天后半夜开始，北京霾将减弱消散。

但随着极端不利气象条件的持续，污染还将持续，减排措施的具体成效需要进一步观察评估。专家称，京津冀及周边地区人口多，工业生产和交通运输集中，进入冬季后整个区域的燃煤采暖污染物排放大幅增加，是大范围区域性重污染的根本原因。环保督查人员立刻奔赴现场。中国科学院大气物理研究所研究员王自发介绍：第一，京津冀内部的污染传输，相互影响很大，因此，整个区域内的联防联控很重要;其次，气象条件不利，2016年进入秋冬季以来，我国北方地区温度明显偏高，冷空气活动明显偏弱，大气污染扩散能力的降低，这导致12月以来我国北方地区发生多次重污染过程。

专家称，燃煤采暖污染物排放大幅增加是造成近期大范围空气重污染的根本原因。采用先进科技手段环保督查组追溯雾霾源头从12月15日开始，环保部向北京、天津、河北等6省市紧急派出13个督查组对重污染天气应急响应情况进行督查。

监测数据显示，启动红色预警的23个城市污染程度均较预测有所减弱。环保部应急中心干部刘彬彬向央视记者介绍，数据显示，石家庄污染最重的五个网格主要集中在晋州及晋州和藁城交界的区域。

与以往不同的是，这次督查采用了科技手段，突出卫星遥感、无人机侦查、高架源监测等指引作用，为治霾督查提供了精准方向。华北黄淮等地有持续性雾和霾21日起减弱消散19日夜间至21日，华北中南部、黄淮、东北南部、陕西关中等地扩散条件较差，相对湿度较高，有持续性雾和霾天气，其中，京津、河北中南部、山西南部、陕西关中、河南北部、山东西北部、辽宁西北部、吉林中南部等地的部分地区有重度霾，此外，上述大部地区将有大雾，局部有能见度低于200米的强浓雾。

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